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代表:个税应综合考虑家庭收入 以家庭为单位征收

2019-09-16 23:12 来源:大河网

  代表:个税应综合考虑家庭收入 以家庭为单位征收

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    据新修订的《市区居住小区配套幼儿园规划建设及管理使用办法》,市教育行政部门会同市规划、发改、国土、建设、房管等部门及各区政府,依据城市总体规划、土地利用总体规划和其它相关规划,组织编制幼儿园布点专项规划。

  所有公办、民办义务教育阶段学校不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。

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一季度财政支大于收 评:与财政赤字不能简单关联

2019-09-16 11:57:03    中国新闻网  参与评论()人

季度财政收支不平衡,无论是收大于支还是支大于收,都是正常现象,和财政赤字不能简单关联

短时间内的收支差距很难说明问题,只有从年度来考察收支的对比关系,才能比较科学地对财政运行情况作出评价

财政部日前发布的数据显示,一季度全国一般公共预算支出比收入多出1551亿元,而往年一季度通常是收大于支。首季财政意外出现“赤字”令人关注,有人甚至因此预计我国今年可能突破全国人大通过的3%赤字率。

实际上,季度财政收支不平衡,无论是收大于支还是支大于收,都是正常现象,和财政赤字不能简单关联。

从理论研究和各国实践看,赤字是作为年度指标来考察的,财政赤字就是一年中国家财政支出超过收入的部分,赤字规模占国内生产总值的比重就是赤字率。

赤字为什么要以年度来考察?因为对财政收支运行而言,每日、每月、每季可能波动较大,这种短时间内的收支差距很难说明问题。只有从年度来考察收支的对比关系,才能比较科学地对财政运行情况作出评价。

一季度收支受关注的重要原因在于往年很少出现支大于收。需要看到的是,财政收入、支出受很多因素影响,在一年中很难平均分布。今年我国强调财政政策要更加积极有效,适当加大支出力度与进度是题中应有之义。数据显示,从1月份开始,中央就加大对地方税收返还和转移支付力度;同时,今年预算批复下达进度比往年进一步加快。因此,出现了往年一季度“罕见”的支大于收。

在财政运行中,略有结余和略有赤字都应视为基本平衡。客观地说,如果在一个季度内,收支差距十分悬殊,难免显得异常。但从今年一季度情况看,收入和支出都达4万多亿元,支出大于收入1551亿元,显然差距并不算大。

由此可见,一季度的支大于收属于正常现象。由此断言今年赤字率将被突破,也是没有根据的。

根据全国人大通过的预算报告,今年赤字率按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。这个赤字率虽然和2016年持平,但赤字规模随着经济总量基数增加而扩大,体现了更加积极有效的财政政策取向。

同时,3%的赤字率也体现了防范财政风险的稳妥考虑。与世界主要经济体相比,我国赤字率较低,政府债务风险总体可控。但我们也必须关注一些地方存在的债务风险,不能把赤字率定得过高,避免债务余额持续过快增长,加大财政风险。

 
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